今年以来，北蒋镇纪委强化责任意识，坚持以人为本，用真情做好信访工作，采取了一系列有效措施，建立和完善了“四制”信访工作新机制，全镇信访呈现出“一降三无”的良好态势，信访人次比上年下降85％，无赴市、赴省、赴京上访现象。一是“干群联系制”把握社情民意。该镇在机关全体抓片驻点干部中实行了干群联系制度，每位联系干部人手一本联系簿，及时记录下村跑组访户过程中发生发现的问题，倾听群众的建议和意见，反映社情民意，反馈调查协调处理结果，每周集中交流汇报一次，确保小事调处不出村，大事调处不出镇，将容易引发上访的苗头性、热点性问题化解在萌芽状态。二是“首问责任制”强化责任意识。该镇实行镇、村广把手负总责，谁接办谁负责的制度。对群众反映的问题敷衍推诿，导致矛盾激化；对群众反映的问题，应当且有条件解决而未及时解决的；对迟报、漏报重大信访情况的失责行为，追究一把手和首问责任人的责任。三是“办理承诺制”防止矛盾激化。该镇成立了由纪检、监察、财政、农经、审计、司法、综治、公安、村建、计生等职能部门组成的社会矛盾调处中心，向上访者作出确保公正性及处理时限的承诺，并明确三个承诺原则：群众反映的问题真实有据，应当且能得到解决的，必须及时解决，推诿拖拉不解决就处理直接责任人；一时难以解决的，承办单位承诺解决的期限；反映问题不存在或没有道理的，做好解释、说服和教育工作。同时，通过纪委公示栏对调查结果进行公示，杜绝调查和处理问题中的偏差，防止矛盾激化。四是“信访听证制”确保公正公开。对涉及面较广、复访不断的信访疑难问题，实行信访听证制度。由镇社会矛盾调处领导小组和调处中心牵头，召开由来访人、责任单位、调查人、来访人所在单位、有关职能部门、群众代表和人大代表、政协委员等参加的听证会，形成最终处理意见，在限定期限内抓紧解决。对处理意见及处理结果在一定范围内通报，让群众知晓，接受广泛监督。同时，为鼓励和保护署实名信访举报有功人员，该镇纪委严格实行署实名举报优先办理和两次反馈制度，对署实名信访举报实行“三限时”：限时阅批、限时查办、限时反馈，做到“五优先”：优先阅信、优先审批、优先调查、优先审结、优先反馈。
(北蒋镇纪委)