科学实施“三问”  促勤保廉提效

为了积极引导全区广大干部大力弘扬新形势盐都精神，着力解决机关化倾向、一般化要求、表面化状态“三化”不良作风，努力在全区上下形成认真履职、廉政勤政、高效务实的工作氛围，今年以来，盐都区纪委监察局结合实际，积极探索，开展问效、问廉、问过（以下简称“三问”）工作，有力地促进了“双新”盐都建设和反腐倡廉建设各项决策部署的贯彻落实。

结合实际  制定办法

年初，该区纪委监察局经过深入调研，将“三问”工作列入重点特色工作之一，制定出台了《盐都区问效问廉问过暂行办法》，对党政机关及其工作人员履行岗位职责，贯彻落实区委、区政府的重要决策和重大项目、重点工作部署，从责任、廉洁、效果三个方面实施综合监察；对党政机关及其工作人员不履行、不积极履行或者不正确履行工作职责，效率低下、造成严重损失和不良影响，违反廉洁自律有关规定的，实施责任追究。一是明确“三问”机制。“三问”工作在区委、区政府的统一领导下，由区纪委监察局组织实施，相关部门参与和配合。“三问”对象为全区党政机关、事业单位及其工作人员，重点是党员领导干部。二是规范程序方法。根据掌握的信息，区纪委监察局牵头组成调查组进行调查核实，提出处理建议；按干部管理权限，研究确定处理意见；区纪委监察局在规定的时间内，对“三问”对象执行“三问”。三是注重结果运用。凡是受到“三问”的单位，取消单位及其领导班子成员当年评先评优资格。对受到“三问”的个人，记入个人廉政档案，作为今后干部选拔使用的参考依据。构成违纪违法的，依纪依法追究责任。

准确定位  全面实施

该区纪委监察局始终把围绕中心、服务大局作为“三问”工作切入点、着力点和落脚点，紧紧围绕四个方面开展“三问”：一是紧贴区委、区政府的重要决策部署和重大项目、重点工作落实。对重大项目问效问廉问过，重点是对项目的立项、审批、招投标、资金到位及拨付、施工人员廉政情况等，实行全程跟踪监督；对重点工作，主要是对安排部署、责任落实、措施制定及存在问题和整改等环节进行跟踪监督。二是围绕机关作风建设。重点是对部门依法办事、信息公开、优质服务、廉洁自律情况及机关效能、政风行风评议、满意站所创建等问题进行查纠。三是针对群众反映强烈的热点难点问题。重点对教育收费、医疗服务、食药品安全等群众普遍关注的热点问题进行查纠。四是着眼于落实各项民生政策开展“三问”。重点对关系民生的城乡最低生活保障金、减轻农民负担、粮食直补、支农惠农资金补贴、农村土地纠纷等情况开展专项检查。为全面推行“三问”工作，专门成立了“三问”工作领导小组，下设办公室，实行统一部署，统一组织，统一管理，确保“三问”工作规范有序开展。

扎实推进  成效明显

该区将“三问”工作作为转变干部作风、促进工作落实的重要措施和推进党风廉政建设的主要抓手，解决了一些群众反映强烈的突出问题，纠正了一些单位的不正之风，规范了一些行政部门的执法行为，得到了上级的充分肯定，并在市纪检监察信息专刊登载。今年以来，共发放“三问”责令整改通知书52份，给予警示训诫19人，党政纪处分3人，“三问”问出了发展新业绩、问出了落实执行力、问出了干部新形象。在“三问”工作中，把事关全区发展的“高、新、特”产业作为重中之重，提前介入，防止在园区建设和项目招引中部署不力、推诿扯皮、效率低下或不廉洁问题的发生，收到很好效果。区纪委监察局组织了48名副科级以上纪检监察干部挂钩服务全区三大新兴产业、六个特色产业、十大专业园区和农村经济开发区等20个园区，每月10日深入到所服务的园区，了解“四有三聚”情况、项目进展情况、存在问题及原因，对园区建设任务和项目招引完成情况、服务项目建设的能力、项目建设的环境实行跟踪问效，不断提升落实效能，全区纪检监察组织帮助解决土地流转、取财政贴息、拆迁让地等矛盾和问题30多个，得到园区建设单位的充分肯定，为实现“两大高新园区早日成为首批百亿园区、六个特色园区成为产业兴镇样板、十个专业园区成为转型升级示范基地、农村经济开发区成为带动城乡统筹的产业人文生态风光带”目标提供了强有力的支撑。

（执法纠风）