唤得清风长相伴
来源：盐阜大众报
作者：沈清涛 刘春英 刘晨
发布时间：2019/10/11
点击数： 次
“区政务服务大厅工作人员的服务态度不错，业务办理速度明显变快了，点赞！”近日，在盐都区政务服务中心大厅留言簿上，办事群众孙必俊留下了这样一句暖心留言。这是该区积极构建开拓创新、主动作为、精简高效政务服务生态的真实写照。
今年以来，盐都区纪委监委以“正风肃纪机关行”活动为载体，大力开展优化政务服务环境专项监督，坚决破除全区政务、公共和便民服务三大领域存在的形式主义、官僚主义突出问题，积极打好政务服务环境整顿优化组合拳，精准助力全区经济社会高质量发展。
紧盯窗口纪律 当好前沿“哨兵”
日前，盐都区政务服务中心监控室内，区纪委监委一名工作人员通过电子监察系统，察看窗口工作人员办公情况。隔壁办公室内，区纪委监委另一位工作人员在接待办事群众咨询。听到办事群众反映就多点“婆婆嘴”，发现苗头性问题就找本人“扯扯袖”，这种方式已成为盐都区纪委监委驻点办公、强化日常监督的一个实招。
2015年11月底，盐都区政务服务中心搬迁后，为加强窗口督查力量，该区纪委监委安排两名工作人员专门驻点办公，与政务服务中心督查科形成督查合力，重点对窗口工作人员执行各项服务制度、服务态度、大厅工作环境以及网上办理、办事效率等情况开展实时督查，并实行督查情况实时推送制度，形成“发现问题、当天反馈、及时约谈、严肃处理”模式，着力抓好窗口纪律作风、廉政安全、风险防控等“巡山护林”工作，切实履行好“派”的职责和落实“驻”的任务，用心当好“常驻不走的巡察组”、机动灵活的“观察哨”。
立足便民利企 打出整治“重拳”
今年2月1日起，盐都区纪委监委联合区行政审批局集中开展为期3个月的“服务在窗口满意在盐都”政务服务环境大提升专项活动，采取现场察看、网上抽查、随即访谈、模拟办事、帮办旁观等方式，对区政务服务中心、部分专业办事大厅和镇（村）为（便）民服务中心进行明察暗访。在开展暗访中，督查组随机选择办事群众开展跟随式暗访，或以办事群众的身份开展体验式暗访，不但注重发现各服务窗口“慵懒散”、服务态度“蛮横硬”等违纪违规问题，而且紧盯办事流程不合理、不能“一次办好”、效率低下等服务“中梗阻”痛点难点。
在移动公司盐都营业部大厅暗访时，发现大厅内10个窗口只对外开放7个，不少群众排队等候，暗访人员取号等待达24分钟。“这个窗口开设不充分，办事流程存在问题，群众办事等待时候过长。”暗访组当即意识到这是一个服务痛点，并立即下发了整改建议书。
此次专项整治活动，共发现“三集中、三到位”有差距、便民服务功能设置不健全、办事指南不清晰、日常管理不精细、中介服务不规范、政务服务网建设不到位等6大类23个问题，并在全区作风建设会议上予以通报曝光，迅速按下整改问责“快进键”，加快推动相关部门“加速接力”落实责任，倒逼全区政务服务效能提升。
推动服务前移 开展实地“问诊”
“您好，请问需要办理什么护照？”“这是您的发票，请收好。”……今年5月，盐都区政务服务大厅来了一批特殊的窗口服务人员。在该区纪委监委、区行政审批局的联合推动下，24个有审批职能的区直部门主要负责人到服务窗口主动担当起服务“店小二”，通过体验式办理、蹲点式调研、会诊式研判等方式，亲身感受一线服务工作内容，实地了解政务服务办理手续烦不烦、速度快不快，从中找到“放管服”改革存在的问题、梗阻。
盐城博尼医疗器械有限公司原是一家在淮安经营的公司，欲迁入盐都区经营。盐都区市场监管局局长陈兵在窗口受理材料时，发现提交的产权证中的产权人与租赁协议中的甲方不一致，申请人解释产权单位曾经更名，但是无法提供名称变更的材料。为最大限度为企业群众提供便利，陈兵通过内网软件进行查询，通过网络核验确认了产权人变更名称的事实，随即受理了该公司的申请材料，并考虑股东是外地人，当场予以核准登记，全程只花费了30分钟，申请人对窗口的办事效率大加赞扬。
直面问题、自揭短板、立行立改。各部门主要负责人在现场办公、实地调研过程中，聚焦窗口服务有无疏漏、首问负责、改革任务等落实情况，检验服务热线、网上查询、投诉监督等配套服务，推进信息共享、流程精简、规范收费等重点工作，共堵塞作风问题8个，精简审批流程5项，解决工作难点7个，切实提高了窗口办事效率，充分展现了开拓创新、主动作为、精简高效的政务服务生态。
聚焦热点领域 扬起问责“利剑”
“严禁党员领导干部插手干预建设工程招投标，招投标监管单位不得以任何理由和方式，为招投标违规行为提供便利和庇护；对围标串标问题，发现一起、查处一起、曝光一起。”日前，盐都区纪委监委为解决招投标领域存在的“顽疾”，对全区国有资金投资工程建设项目招标投标管理工作再次明确了纪律“高压线”，打出“重申纪律要求、开展专项检查、加强通报曝光、畅通举报渠道、从严从快查处”等系列“组合拳”，向招投标领域的不正之风和腐败问题“亮剑”。
今年5月20日至30日，该区纪委监委和区行政审批局对全区14个镇（区、街道）和区直属企业2016至2018年政府投资建设工程项目招投标工作进行专项巡查。尤其对应当公开招标未公开招标和有招投标投诉的政府投资建设工程进行了重点核查，共发现项目标段划分不合理、限额以上项目自行公开招标或邀请招标、违规发包工程等10类问题，并对25个责任人进行了严肃问责处理。盐都区委常委、区纪委书记、区监委主任朱金南表示，对招投标领域的不正之风和腐败问题，将定期开展专项整治行动“回头看”，对于发现的问题一律以“零容忍”的态度，快速查处、从严从重处理，以实际行动营造良好的政务服务生态。
今年以来，盐都区纪委监委以“正风肃纪机关行”活动为载体，大力开展优化政务服务环境专项监督，坚决破除全区政务、公共和便民服务三大领域存在的形式主义、官僚主义突出问题，积极打好政务服务环境整顿优化组合拳，精准助力全区经济社会高质量发展。
紧盯窗口纪律 当好前沿“哨兵”
日前，盐都区政务服务中心监控室内，区纪委监委一名工作人员通过电子监察系统，察看窗口工作人员办公情况。隔壁办公室内，区纪委监委另一位工作人员在接待办事群众咨询。听到办事群众反映就多点“婆婆嘴”，发现苗头性问题就找本人“扯扯袖”，这种方式已成为盐都区纪委监委驻点办公、强化日常监督的一个实招。
2015年11月底，盐都区政务服务中心搬迁后，为加强窗口督查力量，该区纪委监委安排两名工作人员专门驻点办公，与政务服务中心督查科形成督查合力，重点对窗口工作人员执行各项服务制度、服务态度、大厅工作环境以及网上办理、办事效率等情况开展实时督查，并实行督查情况实时推送制度，形成“发现问题、当天反馈、及时约谈、严肃处理”模式，着力抓好窗口纪律作风、廉政安全、风险防控等“巡山护林”工作，切实履行好“派”的职责和落实“驻”的任务，用心当好“常驻不走的巡察组”、机动灵活的“观察哨”。
立足便民利企 打出整治“重拳”
今年2月1日起，盐都区纪委监委联合区行政审批局集中开展为期3个月的“服务在窗口满意在盐都”政务服务环境大提升专项活动，采取现场察看、网上抽查、随即访谈、模拟办事、帮办旁观等方式，对区政务服务中心、部分专业办事大厅和镇（村）为（便）民服务中心进行明察暗访。在开展暗访中，督查组随机选择办事群众开展跟随式暗访，或以办事群众的身份开展体验式暗访，不但注重发现各服务窗口“慵懒散”、服务态度“蛮横硬”等违纪违规问题，而且紧盯办事流程不合理、不能“一次办好”、效率低下等服务“中梗阻”痛点难点。
在移动公司盐都营业部大厅暗访时，发现大厅内10个窗口只对外开放7个，不少群众排队等候，暗访人员取号等待达24分钟。“这个窗口开设不充分，办事流程存在问题，群众办事等待时候过长。”暗访组当即意识到这是一个服务痛点，并立即下发了整改建议书。
此次专项整治活动，共发现“三集中、三到位”有差距、便民服务功能设置不健全、办事指南不清晰、日常管理不精细、中介服务不规范、政务服务网建设不到位等6大类23个问题，并在全区作风建设会议上予以通报曝光，迅速按下整改问责“快进键”，加快推动相关部门“加速接力”落实责任，倒逼全区政务服务效能提升。
推动服务前移 开展实地“问诊”
“您好，请问需要办理什么护照？”“这是您的发票，请收好。”……今年5月，盐都区政务服务大厅来了一批特殊的窗口服务人员。在该区纪委监委、区行政审批局的联合推动下，24个有审批职能的区直部门主要负责人到服务窗口主动担当起服务“店小二”，通过体验式办理、蹲点式调研、会诊式研判等方式，亲身感受一线服务工作内容，实地了解政务服务办理手续烦不烦、速度快不快，从中找到“放管服”改革存在的问题、梗阻。
盐城博尼医疗器械有限公司原是一家在淮安经营的公司，欲迁入盐都区经营。盐都区市场监管局局长陈兵在窗口受理材料时，发现提交的产权证中的产权人与租赁协议中的甲方不一致，申请人解释产权单位曾经更名，但是无法提供名称变更的材料。为最大限度为企业群众提供便利，陈兵通过内网软件进行查询，通过网络核验确认了产权人变更名称的事实，随即受理了该公司的申请材料，并考虑股东是外地人，当场予以核准登记，全程只花费了30分钟，申请人对窗口的办事效率大加赞扬。
直面问题、自揭短板、立行立改。各部门主要负责人在现场办公、实地调研过程中，聚焦窗口服务有无疏漏、首问负责、改革任务等落实情况，检验服务热线、网上查询、投诉监督等配套服务，推进信息共享、流程精简、规范收费等重点工作，共堵塞作风问题8个，精简审批流程5项，解决工作难点7个，切实提高了窗口办事效率，充分展现了开拓创新、主动作为、精简高效的政务服务生态。
聚焦热点领域 扬起问责“利剑”
“严禁党员领导干部插手干预建设工程招投标，招投标监管单位不得以任何理由和方式，为招投标违规行为提供便利和庇护；对围标串标问题，发现一起、查处一起、曝光一起。”日前，盐都区纪委监委为解决招投标领域存在的“顽疾”，对全区国有资金投资工程建设项目招标投标管理工作再次明确了纪律“高压线”，打出“重申纪律要求、开展专项检查、加强通报曝光、畅通举报渠道、从严从快查处”等系列“组合拳”，向招投标领域的不正之风和腐败问题“亮剑”。
今年5月20日至30日，该区纪委监委和区行政审批局对全区14个镇（区、街道）和区直属企业2016至2018年政府投资建设工程项目招投标工作进行专项巡查。尤其对应当公开招标未公开招标和有招投标投诉的政府投资建设工程进行了重点核查，共发现项目标段划分不合理、限额以上项目自行公开招标或邀请招标、违规发包工程等10类问题，并对25个责任人进行了严肃问责处理。盐都区委常委、区纪委书记、区监委主任朱金南表示，对招投标领域的不正之风和腐败问题，将定期开展专项整治行动“回头看”，对于发现的问题一律以“零容忍”的态度，快速查处、从严从重处理，以实际行动营造良好的政务服务生态。
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