中国共产党盐城市盐都区第十四届纪律检查委员会第五次全体会议决议

（2020年4月20日通过）

中国共产党盐城市盐都区第十四届纪律检查委员会第五次全体会议，于2020年4月20日在盐都召开。出席会议区纪委委员12人，列席会议224人。区纪委常委会主持会议。

全会认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九大和历次全会精神，按照中央、省市纪委全会和区委十四届八次全会部署，总结2019年纪检监察工作，研究部署2020年重点任务。区委书记吴本辉同志出席全会并讲话，要求深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神，在对标找差中明确方向、加压奋进，坚定不移深化清风盐都建设；要切实加强党的全面领导，推动管党治党政治责任落到实处。讲话紧密结合盐都实际，对加强全区党风廉政建设和反腐败工作、推动全面从严治党向纵深发展，具有重要指导作用。

全会审议通过朱金南同志代表区纪委常委会所作的《坚定政治立场，坚守责任担当，为决战决胜高水平全面建成小康社会提供坚强保障》工作报告。

全会认为，2019年，全区纪检监察组织和纪检监察干部在区委和市纪委监委坚强领导下，切实增强“四个意识”、着力坚定“四个自信”，坚持稳中求进工作总基调，以突出“六个强化”为抓手，一以贯之认真履行党章宪法赋予职责，务实做实纪检监察工作，纵深推进全面从严治党，落实“两个维护”坚决有力、“清风盐都”建设纵深推进、专责监督职责持续强化、震慑警示效应充分彰显、群众合法权益有力维护，为争当全市高质量发展排头兵、打造高质量发展示范区作出了应有贡献、提供了坚强保障。在肯定成绩的同时，全会实事求是分析了全区纪检监察工作和干部队伍建设存在的主要问题，要求高度重视，采取有效措施加以解决。

全会强调，全区纪检监察组织和纪检监察干部要深刻理解、倍加珍惜、自觉运用习近平总书记推动全面从严治党向纵深发展、推进新时代纪检监察工作实现高质量发展的宝贵经验，并在实践中不断深化发展。要立足更高起点、坚持更严标准、力求更好效果，在推进目标实现过程中，必须始终把准政治建设的总方向、始终发扬敢于斗争的好传统、始终贯彻稳中求进的总基调、始终用好一体推进的方法论。

全会明确，2020年全区纪检监察工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和历次全会精神，按照中央、省市纪委全会和区委十四届八次全会部署，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，协助党委深化全面从严治党，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，持之以恒正风肃纪、一体推进“三不”机制，营造风清气正、干事创业的良好政治生态，为决战决胜高水平全面建成小康社会，为“争当排头兵、建设示范区”，奋力推动“一中心三高地”新突破提供坚强保障。

第一，突出围绕服务中心，自觉践行“两个维护”。注重政治引领，持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。严明政治纪律和政治规矩，始终坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位和党中央集中统一领导。强化政治监督，把贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署作为重大政治责任，及时发现和纠正有令不行、有禁不止等行为。深化政治巡察，强化整改主体责任，持续深化省委巡视盐城、盐都反馈意见整改，扎实开展区委巡察工作，更高标准提升巡察工作质效。

第二，突出规范权力运行，做实做细监督职责。促进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接，强化党内监督与其他监督有机贯通、相互协调。强化上级纪委对下级党组织监督，紧盯“关键少数”、关键岗位，围绕权力运行各个环节，严格日常监督，实事求是运用“四种形态”。深化党务、政务、司法公开和其他领域办事公开，认真落实对各级主要领导干部监督和领导班子内部监督制度。进一步推动纪检监察工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。层层压紧压实安全生产政治责任，推动完善污染防治综合监管平台、地方政府隐性债务综合监管系统，强化对新冠肺炎疫情防控跟进监督。认真贯彻问责条例，做好精准问责、规范问责。

第三，突出维护群众权益，优化基层政治生态。深化“正风肃纪镇村行”和“正风肃纪看机关”专项行动，强化对脱贫工作绩效监督检查，严肃查纠问责违纪违法行为。深入开展民生领域损害群众利益问题集中治理，督促乡镇纪委和行业管理部门重视查处群众身边腐败和不正之风问题。建强基层“小微权力”监督体系，进一步理顺监察员办公室、乡镇纪委、中心站所、村务监督委员会和基层纪检委员之间工作关系。精准查处涉黑涉恶腐败和充当“保护伞”问题，督促推动党委政府和相关职能部门完善制度机制，深化标本兼治，铲除黑恶势力滋生土壤。

第四，突出重点难点热点，持续深化正风肃纪。开展“作风提升年”行动，加大“四风”整治力度，紧盯重要领域、重点部门，加强监督检查，严查享乐、奢靡问题。聚焦“吃喝上、交往上、车轮上”不良风气，开展作风建设突出问题专项整治。深化形式主义、官僚主义集中整治，集中治理困扰基层的形式主义、官僚主义等问题。认真开展“营商环境大整改大提升”活动，加强对亲清政商关系相关规定执行情况监督检查，从严查处政商交往中的违纪违法问题。创建“都满意”服务品牌，加快服务型机关建设。细化容错纠错机制，持续开展党性回归帮扶工程，注重保护干部干事创业积极性。

第五，突出健全“三不”机制，巩固发展反腐成果。严肃查处十八大以来不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，政治问题和经济问题交织的腐败案件。加大国有企业反腐力度，严肃查处部分领导干部和管理人员靠企吃企、设租寻租、关联交易、内外勾结侵吞国有资产等问题。组织开展“问责工作规范年”活动，强化党委（党组）、纪（工）委（纪检组）、党的工作机关等问责主体作用。发挥标本兼治综合效应，把制度“笼子”建得更加严密、更加有效。坚持“510”警示教育，充分利用区内红色资源，深入推进廉洁文化建设，营造崇廉尚洁良好氛围。

第六，突出忠诚干净担当，建设专业高效队伍。以政治建设为统领，统筹推进能力、作风和纪律建设。深入推进党的纪律检查体制改革、国家监察体制改革、纪检监察机构改革。全面贯彻监察法、监督执法工作规定和配套制度法规，提高调查处置职务违法和职务犯罪案件工作水平。持续深入“打铁必须自身硬”专项行动，开展“能力建设深化年”活动，加强学习调研和实战练兵，扎实推进专业化建设，提升干部队伍履职本领。从严从实加强纪检监察干部监督管理，强化内部风险防控，确保执纪执法受监督、有约束，合力打造敢于斗争、善于斗争的纪检监察铁军。

全会号召，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委和市纪委监委的坚强领导和科学指导下，不忘初心、牢记使命，担当实干、锐意进取，为决战决胜高水平全面建成小康社会，为“争当排头兵、建设示范区”，奋力推动“一中心三高地”建设新突破作出更大贡献！