“正风肃纪‘镇村行’‘看机关’专项行动已经连续开展五年了，是一场攻坚战，也是持久战，是对全区治理体系和治理能力的重要检验，更是对纪检监察机关统筹谋划、监督推进能力的直接考核。”盐都区纪委副书记、监委副主任朱正成如是说。为此，盐都区纪委监委坚持系统思考，紧密结合全区作风建设实际，向周边拓展，向基层延伸，向深处挖掘，深入研究治本之策。

强化走深走实——“新春走基层 脱贫户户行”

2月18日，新年刚过，盐都区170余名纪检监察干部在区纪委监委班子成员带领下，利用10天时间，对标“户户行”全覆盖目标，入户实地走访14个镇（区、街道）246个村（居）8456户建档立卡户，对因特殊原因未能当面走访的，通过电话或向村（居）干部了解情况1459户。

“走访农户知晓脱贫率100%，脱贫满意度达99.9%，排查出存在返贫风险农户26户，收集并交办各类问题74个。”从收集汇总的数据看，全区的脱贫攻坚工作取得了明显成效，同时，着眼发现问题解决问题，客观评估返贫风险，督促各地采取措施满足群众所需所盼。

在此基础上，走访干部结合脱贫工作监督检查的要求和实际走访情况，对村（居）“两委”成员进行了集体提醒谈话，基本达到了解村情民情、倾听民意民声，发现扶贫领域潜在问题、掌握群众期盼，推进村居干部作风建设的目的，进一步摸清了全区基层生态底数，为筹划开展正风肃纪两个专项行动提供了第一手资料。

助力见行见效——“‘清廉村居’建设三年行动”

正风肃纪专项行动年年搞，如何才能真正抓出成效？年初，区纪委监委分管常委带领党风条线工作人员组织专题调研，旨在找准症结，抓住主要矛盾，有针对性地开展工作。通过调阅台账资料，召开各层次座谈会，充分听取乡镇、村居相关负责人员意见建议等方式，形成“‘清廉村居’建设三年行动”的初步构想。

以村（居）“两委”换届为契机，从2021年开始，利用三年时间，每年突出一个主题，在全区范围内持续开展以“‘小微权力’监督年”“制度机制优化年”“监管系统建设年”为主题的“清廉村居”建设系列行动，扎实推动新一届村（居）“两委”成员在任期内守初心、担使命，明规矩、知敬畏，力争三年内实现全区村（居）信访量明显下降、违纪案件数量明显下降、监督水平明显提升、政治生态明显提升的“两降两升”目标。

区分清家底、明职责、强监控、重处置四个阶段筹划开展“‘小微权力’专项监督年”活动。全区246个村（居）均已形成廉洁家底工作报告，所有村（居）“两委”成员都向镇（区、街道）纪（工）委递交了廉洁目标承诺书。

“‘小微权力’专项监督年活动是正风肃纪两个专项行动的具化，切口小，针对性和操作性都很强，第一次把村（居）廉洁廉洁家底清清楚楚地摆到了台面上。”潘黄街道纪（工）委书记刘兴扣由衷地说道。

确保对标对表——“正风肃纪‘镇村行’‘看机关’”

从实施意见入手，既要落实好上级要求的规定动作，还要结合区情周密筹划好自选动作。在市方案基础上，融入“‘小微权力’专项监督年”“作风效能提升年”、“都满意”品牌创建、“四美小区”创建等内容，认真制定一体推进正风肃纪“镇村行”“看机关”工作方案，让实施意见更体现盐都特色，更切合盐都实际。

3月13日，盐都区专题召开“作风效能提升年”暨正风肃纪“镇村行”“看机关”专项行动推进会，对正风肃纪两个专项行动进行了部署。会上区分区直牵头部门和纪委监委内部职责，一并下发正风肃纪两个专项行动的任务分解要求及任务分解责任清单。全区各地各部门主要负责人及分管负责人共140余人参会，基本实现了任务部署到位、人员分工到位、责任明确到位的会议目标。

5月7日，盐都区纪委监委再次召开正风肃纪“镇村行”“看机关”座谈推进会，22个牵头或参与单位汇报了单项落实方案制定、部署、推进情况，区纪委监委主要领导结合前期检查及节日督查情况，对正风肃纪两个专项行动再次提出明确要求，要求各地各部门更加清醒地认识到正风肃纪工作的重要性、更加自觉地担负起正风肃纪的政治责任、更加有力地推进正风肃纪各项任务的有效落实。在区纪委监委紧锣密鼓的推进推动下，全区正风肃纪工作呈现出有力有序、见行见效的良好态势。（姜中尉）