近年来，盐都区委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实巡视工作“十六字”方针，坚持政治定位和问题导向，研究出台《关于巡察机构和审计机关进一步强化协作的意见》，积极探索以巡带审、以审促巡等多种巡审联动模式，走好下活创新实践“先手棋”，取得了较好成效，实现了1+1>2的叠加效应。

一、坚持以“巡”带“审”把准脉。如何把经济审计有机融入政治巡察，是一道全新的必答题，盐都区委巡察机构着力在以巡带审上用心用力。一是建立巡审专业“人才库”。5年来，区委累计精选了49名政治素质高、业务能力强的审计干部参加省、市、区各类巡察。二是开设巡审业务“加油站”。每年都邀请区级以上各类专家人才对巡察干部进行审计业务培训3次以上，5年累计培训达18场次。三是用好巡审问题“助力棒”。巡察发现的问题是真是假、孰重孰轻，巡察人员有时难以精准把握。巡察组充分发挥参巡专业审计人才的传导解惑作用，经常坐到一起碰头会诊、现场把脉、摸出病因、点击要害。各巡察组每周坚持召开一次组务研讨会，对三资管理、项目招投标、工程拔付款、融资财务等难题进行会商研判，力争使巡察所涉项目、资金、人员等问题能够得到精准定性，避免了巡察“夹生饭”，杜绝了问题“糊涂账”，巡察干部逐步由“门外汉”变成了行家里手。

二、坚持以“审”促“巡”同发力。巡察组在做好谈话询问、调研走访、接待信访、查看案件台账等常规动作的同时，更加注重把“审”贯穿巡察工作始终，做到巡前先审、边巡边审、巡后巩固，有效实现同频共振。一是巡前先审。巡察办提前与审计局沟通，对被巡察单位经济责任、资源资产、领导离任、项目工程等审计报告以及经济领域违纪违法问题，进行专门会商研判，初步了解把握巡察过程中需要重点关注的领域、项目和关联人员。今年8月下旬，十五届区委第一轮巡察进驻前半个月，巡察办调阅了被巡察对象张庄街道近5年征地拆迁、房地产开发、工程项目招投标、资源资产租赁发包、基础设施配套建设等专项审计报告，初步掌握到为企业借资担保、工程款提前拔付、集体资产流失、工程结算超付等14条问题，让巡察组做到心中有“数”早知道，进一步打牢工作基础。二是边巡边审。注重发挥审计干部专业特长，强化对被巡察单位财务、资金等情况分析，精准查找问题线索。区委巡察组进驻被巡察单位的同时，区审计局组织成立审计组同步进驻，开展专项审计，及时反馈情况，双向印证，精准发力。比如，巡察中接到群众反映，某房地产开发商以资金难以周转为由，5年先后多次以房产作抵押，向所在地政府财政和国有融资平台借款，账目混乱不清。巡察组与审计组对接，对反映问题进行专项审计，最终确认借款本金6000万元，仍欠集体资金4400万元，同时发现了一些问题线索。三是巡后巩固。巡察组和审计部门及时互通巡审成果、监督整改重点、移交问题线索和专项巡察报告，确保巡审联动善始善终、成果共用、互促共赢。在十五届区委第一轮巡察某街道时，区审计局及时向巡察组提供相关审计报告、问题底稿，涉及城北改造所涉3个社区近十年来集体资源资产出租发包中出现的资产流失问题。巡察组和审计组对其中重点人和事再度会商把脉，精准掌握相关党员干部违纪违法线索，及时下发立行立改通知书，截止巡察结束，该街道3个社区已清缴历年租金总额的70%以上，涉及的违纪违法党员干部移送区纪委监委立案查处。

三、坚持“巡”“审”联动结硕果。经过近5年的积极探索，盐都巡审联动实现了优势互补的叠加效用，产生了良好的社会反响。一是进一步提升了巡审工作质效。实施巡审联动模式，既弥补了审计工作中的不足、推动审计问题整改落实，又能借助专业审计发现的重点问题，快速发现问题线索，更好发挥巡审利剑作用。几年来，巡审联动共发现征收拆迁、扶贫开发、安全环保、工程建设、三资管理、融资平台等领域的问题线索52个、立案查处47件，涉及党员干部51人次，追回集体资金3278万元，无论是发现问题的数量，还是案件线索的质量都大幅提升。二是进一步密切了党群干群关系。通过实施巡审联动模式，广大群众普遍关心、长期悬而未决的热点难点堵点问题得到有效化解。十五届区委第一轮巡察工作中，被巡察单位张庄街道坚持问题导问，积极主动询诊问策，刀刃向内，对巡察审计暴露出的信访矛盾问题，即事即改、立行立改，有力回应了群众关切。在推动“我为群众办实事”和“两在两同”建新功行动中先后完成了2500多户拆迁，特别是今年8月份开展的“百日攻坚突击月”行动中完成了30多户的攻坚任务。三是进一步完善了制度保障体系。盐都巡察机构进一步强化巡审协作，做到巡前共同分析检查重点问题和有效方法、巡中共同排找问题难点和共同定性取证、巡后共用巡审成果，推进问题整改落实。在此基础上建立和完善了巡审人才队伍建设、问题线索共同研判定性、资源和信息共享共用、巡审成果联合通报、交办问题立行立改、问题线索移交等十多项务实管用的保障制度，切实解决了巡审“两张皮”问题，实现了巡察工作有人审、力争人人会审，从而练就发现问题的“火眼金睛”，合力将全面从严治党推向纵深。