（2021年2月8日 通过）

中国共产党盐城市盐都区第十四届纪律检查委员会第六次全体会议，于2021年2月8日在盐都召开。出席会议区纪委委员12人，列席会议186人。区纪委常委会主持会议。

全会深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照中央和省市纪委全会、区委十四届十次全会部署，总结2020年全区纪检监察工作，研究部署2021年工作任务。区委书记王娟同志出席全会并讲话，要求深入学习习近平总书记重要讲话精神，始终保持永远在路上的执着清醒，把严的主基调长期坚持下去；聚焦关键环节、坚持靶向发力，把严的标准、严的措施贯穿管党治党全过程；担当实干作为、锤炼过硬作风，确保全面从严治党各项任务落实落地。讲话紧密结合盐都实际，对加强全区党风廉政建设和反腐败工作、推动全面从严治党向纵深发展，具有重要指导作用。

全会审议通过朱金南同志代表区纪委常委会所作的《立足更高起点，力争更高质量，为盐都“十四五”开局起步提供坚强保障》工作报告。

全会认为，2020年，全区纪检监察组织和纪检监察干部在区委和市纪委监委坚强领导下，狠抓纪检监察主业主责、履行护航发展“第一要务”，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”；协助区委、督促基层推进全面从严治党，持之以恒正风肃纪，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐“三不”机制，政治纪律规矩进一步严明，警示震慑效应进一步发挥，清风盐都建设进一步推进，专责监督质效进一步显现，队伍能力素质进一步提升，纪检监察工作高质量发展取得新成效，为“争当排头兵、建设示范区”积极贡献力量、提供坚强保障。在肯定成绩的同时，全会实事求是分析存在的主要问题，要求高度重视，采取有效措施加以解决。

全会强调，全区纪检监察组织和纪检监察干部要深刻领悟习近平总书记全面从严治党首先要从政治上看的战略考量，牢牢把握旗帜鲜明讲政治的根本要求，坚定不移讲政治顾大局，带头加强党的政治建设，坚定维护党中央权威和党的团结统一，把提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力实化细化为正风肃纪反腐的具体举措。在推进目标实现过程中，必须始终坚持加强党的全面领导，必须始终自觉扛起时代使命担当，必须始终顺应人民群众更高期待，必须始终推进纪法情理贯通融合。

全会明确，2021年全区纪检监察工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，坚定不移全面从严治党，忠实履行党章和宪法赋予职责，一体推进不敢腐不能腐不想腐,强化对权力运行的监督制约，把“严”的主基调长期坚持下去，最大限度防止干部出问题，最大限度激发干部积极性，用“清风盐都”建设新成效，为“十四五”开局顺利起步和现代化建设提供坚强保障，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

 第一，突出“两个维护”，强化政治监督。把学习贯彻十九届五中全会和习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神，作为首要政治任务，切实把思想和行动统一到党中央和省市区委决策部署上来，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。维护政令畅通，加强对实施“十四五”规划、落实新发展理念、推动高质量发展、构建新发展格局、深化供给侧结构改革、提高人民生活品质等重大决策部署，贯彻落实情况的监督检查。抓住重点领域、关键环节，强化跟进监督、精准监督，确保总书记殷切期许和省市区委决策部署落地见效。严明换届纪律，严肃查处买官卖官、拉票贿选、说情打招呼等行为，营造风清气正的换届环境。开展清廉机关、清廉企业建设，推动构建亲而有度、清而有为亲清新型政商关系。

第二，突出惩治震慑，强化“三不”机制。重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中领域和环节，坚决查处基础设施建设、项目审批、国企改革、公共资源交易等方面腐败问题。深挖彻查“雅贿” “影子公司”等隐性腐败问题，以及违法违规“小化工”背后官商勾结问题，金融风险背后的腐败问题，确保“三不”一体推进“后墙”稳固。坚持受贿行贿一起查，探索推行行贿人“黑名单”制度，严肃查处多次行贿、巨额行贿等行为。注重以案促改，做好查办案件“后半篇文章”，分层分类开展警示教育，放大查处一案、警示一片、治理一域综合效应。建设廉洁文化，切实增强教育的针对性和实效性，让党员干部习惯在受监督和约束环境中工作生活。

第三，突出“四风”查纠，强化作风建设。坚持以小数据形成大决策、以小切口解决大问题、以小制度养成大规矩。推进“作风效能提升年”行动，进一步扩大“聚焦作风建设”问题通报影响力、震慑力，合力提升“都满意”品牌辐射力和满意度。对形式主义、官僚主义问题进行靶向纠治，严查享乐主义、奢靡之风。深化开展正风肃纪“镇村行”“看机关”，持续纠治重点领域腐败和作风问题。打造清风乡村、和谐社区、模范机关，启动实施“清廉村居”创建三年行动计划，加强对基层权力有效监管。强化对巩固“四个不摘”政策成果监督，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。注重源头治理，定期召开机关作风问题通报会，建立健全机关作风建设问题定向通报制度机制， 持续向作风顽疾亮剑。

第四，突出规范权力，强化标本兼治。压紧压实党组织管党治党政治责任和书记第一责任人责任。破解对“一把手”监督和同级监督难题，加强对同级党委和下级党组织监督。做深日常监督，推动监督下沉、监督落地。持续深化上级巡视巡察问题整改和对村(社区)巡察，有针对性开展专项巡察、机动巡察、交叉巡察和巡察“回头看”。强化党委(党组)巡察整改主体责任，实施巡察发现问题整改“清零行动”。深化运用“四种形态”，坚持“三个区分开来”,落实好容错纠错机制。严格执行党员权利保障条例，严肃查处诬告陷害行为，为受到不实举报干部澄清正名。开展“问责规范年”活动，综合考量政治效果、纪法效果、社会效果，慎重运用通报曝光手段。常态化做好受处分党员干部跟踪回访和教育帮扶，促进从“有错”向“有为”转变。

第五，突出责任担当，强化自我提升。坚持系统观念、全局思维，拓展党内监督和国家监察全覆盖有效性。探索研究“四项监督”协调衔接、整体贯通有效途径。围绕监督检查、审查调查等关键环节，加强对镇（区、街道）纪（工）委的领导。持续深化派驻机构改革，强化对派驻机构直接领导和统一管理。完善派出监察员办公室履职尽责制度规定。深化“学恩来精神、守初心使命”专题教育活动，持续开展“打铁必须自身硬”专项行动。全面贯彻新时代党的组织路线，坚持党管干部原则，坚持好干部标准，做好区镇纪委换届工作。突出事业为上、以事择人，坚持对内轮岗、对外交流，做实全员培训，推动纪检监察干部精准高效履职。持续整治“灯下黑”，以铁一般的纪律作风锻造纪检监察队伍。

全会号召，更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委和市纪委监委坚强领导下，知重负重、奋发有为，推动新时代全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为谱写盐都高质量发展新篇章，为建设示范区、奋进新征程作出新的贡献、提供坚强保障。