李 益:善用监督执纪“四种形态” 加强党员干部队伍建设
践行好“四种形态”,实现管党治党到边、到底全覆盖,体现了全面从严治党的新要求。在全面推进从严治党、加快建设“强富美高”新龙冈的工作实践中,龙冈党委带头实践监督执纪“四种形态”,在加强全体党员干部规矩意识,责任意识和发展意识上下功夫,切实加强了党员干部队伍建设,促进了龙冈经济社会发展,全镇前三个季度各项工作保持了良好的发展态势,为全面完成和超额完成年度目标任务夯实了基础。
深化认识。镇党委通过组织多场次“四种形态”的学习会、座谈会、讨论会,进一步统一了全镇党员干部的思想认识,使大家逐步认识到党内关系要正常化,批评和自我批评必须经常开展,要让咬耳扯袖、红脸出汗形成常态。没有天生就严重违纪违法的党员,“大问题”都是从“小问题”一步步发展而来的。信任不能代替监督,“四种形态”中“第一种形态”的常态化不是监督执纪的“扩大化”,而是对党员干部关爱的关口“前移化”,是教育、保护、挽救、争取的有效有段。作为基层党委负责人,我有责任帮全镇党员干部做好思想上的“保健”,对同志们苗头性倾向性问题,及时拉拉袖、提个醒,将问题制止在萌芽状态,在龙冈为同志们营造好风清气正的环境氛围。
抓早抓小。“四种形态”将“全”和“严”融为一体,既要全面的“严”,执纪必严,违纪必究,用严明纪律管住大多数,从“严”中体现“全”,又要注重执纪的“全”,不仅对“少数、极极少数”重拳出击,而且对“大多数”常态教育监督,“四箭齐发”、无一偏废,从“全”中体现“严”。我们要求基层党员干部不能觉得自己是“小芝麻”,就忽视了什么是底线、什么是红线、什么是高压线,在日常工作中不“讲纪律守规矩”。我们要让严管理、严监督、严问责体现在项目推进、工作落实、干部选拔任用等具体工作和春节元旦、中秋国庆以及婚丧嫁娶等日常生活中,抓早抓小,以咬耳扯袖、红脸出汗、轻处分和组织处理等柔性措施,将党纪内化于心、外化于行,不断增强广大党员干部党章党纪意识,维护整片森林的健康生态。
敢用善用。监督执纪“四种形态”,基础在于压实两个责任。干部犯错误,组织有责任。“四种形态”既是对纪委监督责任的要求,更是对党委主体责任的要求。“两个责任”落实不好,“四种形态”只能是空中楼阁。为落实好党委主体责任和纪委监督责任,除组织签订责任书等外,我坚持通过各种形式强化“两个责任”,常态化要求班子成员与分管条线和联系点的负责同志定期开展谈心谈话,按照“一岗双责”要求,在分工条线和农村联系点工作例会上经常性的开展思想政治教育和党风廉政建设宣传教育,与平时工作部署相结合,真正做到常部署常检查常考核,决不冷眼旁观,任其发展。
注重实效。真正做到“四种形态”经常抓、抓经常,抓出习惯,就要有的放矢,不做无本之源。镇党委落实“四种形态”的出发点在从严治党,落脚点在促进龙冈经济社会发展。今年以来,对部分村级舆情热点投诉较多、群众矛盾升级、工作滞后拖沓、原则性不强等问题,镇党委支持镇纪委强化监督责任,建议镇纪委把提醒工作做及时、做到位。如:某村今年舆情热点投诉较多,镇纪委专门约谈该村支部书记,该书记感到很委屈,觉得工作做得不少,只是个别人在网上故意重复投诉。在提醒谈话中,我们一针见血指出,舆情投诉多至少说明工作做了效果没到位,工作做了群众还没有最满意,工作做了还有值得改进的地方,共产党人强调,面对反映的问题要有则改之无则加勉,舆情至少是一面镜子,可以对照和反思我们的工作。该支部书记回去后,主动走访投诉对象,赢得了工作的理解和支持。又如在招商选资和项目推进中,针对客商提出的“中梗阻”问题,我们约谈了个别职能部门,责令改进作风,提高效率,加速了项目的落户建设。今年1-8月份园区已经竣工项目3个,在建项目11个,预计年内园区新增销售2.5亿元,新增定报企业4家,此其中,没有发生一起有关“吃拿卡要”或乱作为、不作为、慢作为的投诉举报。
一个行动胜过一打纲领。下一步,我镇党委将继续运用好“四种形态”深入推进从严治党,落实好主体责任,真正把纪律和规矩挺在前面,为龙冈经济社会的良好发展夯实基础。
(作者李益,系龙冈镇党委书记、鞍湖街道党工委书记)
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