全面落实党委主体责任扎实推进党风廉政建设

大冈镇党委书记、人大主席     陈霞

落实党委主体责任是党中央在新形势下作出的重大决策部署，是深入践行党的群众路线必然要求，对于加强党风廉政建设和反腐败斗争，推进国家治理体系和治理能力现代化，具有十分重要的意义。乡镇党委作为基层党委，直面广大群众，工作千头万绪，必须以高度的政治责任感和强烈的历史使命感，牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，坚持统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核，与时俱进，一着不让扎实推进党风廉政建设。

一、选好用好干部，改进工作作风。选好用好干部事关党的事业兴衰成败，改进工作作风关乎党在人民群众心中的形象。进一步健全干部队伍建设形成事前有预防、事中有管控、事后有监督的常态化制度体系。一是严把选拔关口。严格按照习总书记提出的好干部“五条标准”，把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部选拔出来，坚决防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败问题，夯实党风廉政建设和反腐败斗争的组织基础。二是加强教育管理。把学习摆上更加突出位置，切实加强理想信念教育，增强党性观念和宗旨意识。组织和动员全镇各级干部深入学习党的十八大、十八届三中全会、习近平总书记系列重要讲话精神以及一些重要论述摘编，学习相关评论和链接，补足精神之“钙”，筑牢思想之“魂”。三是改进工作作风。以开展党的群众路线教育实践活动为契机，自觉践行“三严三实”的要求，大力弘扬党的优良作风，真正融入到群众中去，问计于民、问需于民、问政于民，把群众需求作为开展工作的第一信号，把群众满意作为体验工作的第一标准。严格执行中央“八项规定”、省市区“十项规定”和镇相关管理制度，坚持不懈预防和反对“四风问题”，致力打造为民、务实、清廉干部队伍。

二、扎实关键措施，确保任务落实。落实党委主体责任，关键是在党的工作全局中把握和推动，切实找准工作的着力点和突破口，以重点重抓带动全面责任的落实。一是坚持依法办案。全力支持纪委部门执纪办案，加大案件查处力度。把严肃查处违纪违法案件、坚决遏制腐败蔓延势头作为首要任务，坚持以零容忍的态度惩治腐败，有腐必惩、有贪必肃，发现一起、查处一起，绝不允许高高举起、轻轻放下。坚持抓早抓小、防微杜渐，对党员干部身上的问题早发现、早教育、早查处。二是坚持全程监督。进一步公开权力运行流程，切实把权力关进制度的笼子里，强化权力运行全过程监督。自觉将上级组织监督、同级纪委监督、舆论媒体监督、干部群众监督作为推进责任落实、改进工作作风、强化廉洁自律的重要手段。在接受监督中不断发现自身的薄弱点、找准工作的突破口，提高思想境界、增强驾驭能力，促进责任落实。三是坚持示范带动。言传不如身教，榜样力量无穷。坚持从自身做起，当清醒人，决不把党和人民赋予的权力作为谋取私利、收敛钱财的资本和工具；当明白人，在遵守廉洁从政有关规定上行动更快一步、标准更高一等、要求更严一些，发挥示范引领作用；当局中人，牢固树立法律面前人人平等、纪律面前没有特权、制度约束没有例外的意识，不越“雷池”、不踏“红线”。通过以身作则、以上率下，管好身边人、教好家里人，形成廉荣贪耻的文化氛围，营造风清气正的发展环境。四是坚持源头治理。把预防腐败的要求体现和落实到各项改革和制度建设中去，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，形成科学有效的权力制约和协调机制，推进权力运行程序化和公开透明。坚决惩治改革发展过程中出现的腐败问题，进一步加强制度建设，最大限度堵塞制度漏洞，强化制度执行和责任追究，防止制度成为“纸老虎”、“ 稻草人”。

三、加强组织领导，形成强大合力。严格落实党要管党、从严治党要求，切实加强党风廉政建设工作的组织领导。一是强化组织领导。党委坚持统揽全局，把党风廉政建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设紧密结合，做到同部署、同落实、同检查、同考核，及时听取汇报，专题研究部署，加强跟踪问效，切实解决重大问题。主要负责同志坚持做到“四个亲自”、“一个经常”，即党风廉政建设和反腐败重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办；“一个经常”，即每周安排不少于3天时间，接待处理群众来信来访，解决群众反映的难点热点问题。二是强化责任落实。不断健全党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制，及时与各村居、部门、单位主要负责同志签订党风廉政建设责任书，明确目标，落实责任，构建各司其责、分解落实，各负其责、分担奖惩，纪委专责、切实负责的责任网络体系，形成科学定责、具体明责、严格考责的落实链条。镇班子成员认真履行“一岗双责”要求，把党风廉政建设要求融入到分管工作中，定期研究、布置、检查，加强防控。三是强化督查考核。把平时检查和年终检查、全面检查和重点检查、定性考核与定量考核结合起来，对党风廉政建设责任制落实情况实行百分制量化考核，并根据考核结果严格兑现奖惩，对优秀的村居、部门、单位给予表彰，对排名靠后的村居、部门、单位主要负责人进行约谈并提出整改要求，对评为不合格的村居、部门、单位主要负责人进行诫勉谈话，促进党风廉政建设责任制得到有效落实。同时，党委主要负责同志坚持原则，严管严抓，督促班子成员、村居、部门、单位主要负责同志廉洁从政、履行好党风廉政建设责任。班子其他成员切实加强对分管范围党员干部的教育管理、督促各级干部廉洁从政，改进作风，履职尽责。