聚焦主业  强化监督

盐都区供销合作总社纪委  韦金宏

党的十八届三中全会明确指出，落实党风廉政建设责任制，党委是主体责任，纪委是监督责任。“两个责任”是在新形势下对纪委工作提出的新要求。

近几年来，区供销总社纪委，坚持以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，以改革创新为动力，聚焦主业，坚守责任担当。做好监督、执纪、问责等工作，使全系统经济良性运转，确保党风廉政建设和反腐败工作取得实效。

一、坚持正确引导，加强教育效果实施监督 

1、精确定位，回归主业，加强领导，实施有效监督。成立了由主要领导为组长，领导班子成员为副组长，各科室负责人为成员的党风廉政建设领导小组，做到了主要负责同志亲自抓、负总责，分管负责同志协同抓、抓具体。召开了党委会、各科室负责人会和全体党员干部会议，认真学习深化思想认识，对照监督主体责任认真组织实施。主要措施是：领导带头当好表率；活动推动增强实效；机制促动狠抓措施落实；惩防互动深化体系建设；部门联动行成合力，使供销系统广大党员干部不断增强党性观念和拒腐防变能力。

2、坚持教育引导，对教育活动的开展情况进行监督。结合我社工作实际，制定了《党风廉政建设工作实施方案》，对党风廉政建设和反腐败工作的指导思想、工作目标、工作重点、方法步骤等提出了明确的要求，为反腐倡廉工作的顺利开展取得了实实在在的效果。 

二、制定监督制度，强化监督机制。

党风廉政建设的核心内容和关键环节是健全制度，我社紧密结合实际，以创新的思路、有力的举措和科学的方法抓好健全制度。 

1、清理完善制度。结合机关效能制度建设,组织作风建设提升年活动。以双严双优“为主线，开展整治机关”慵懒散拖“专项清理活动，查找薄弱环节，尤其是容易产生腐败和损害群众利益问题的制度漏洞，按照持续改进的要求，进行全面、系统的清理审查。

2、年度特色创新工作。结合供销工作实际，加强研究党风廉政建设和效能建设面临的新情况、新问题，注重把握以边缘的、间接的、隐蔽的方式以权谋私的规律和特点，优化工作流程，细化工作标准、强化过程评价，引入监督机制，实施监督。制定出台了《财务集中监管，打造阳光财务》管理办法，前移监督关口，下沉监督重心，切实提高源头防治水平。

3、强化制度落实。加强对制度的学习，增强广大党员干部的制度意识，为制度执行奠定思想监督基础。结合党的群众路线教育实践活动，制定了《盐都区供销合作总社机关作风效能建设十项制度》加强对制度的宣传，增强制度的公开性，为监督执行奠定群众基础。抓好制度落实的监督检查，盯住不落实的事，追究不落实的人，着力提高党风廉政建设工作的执行力。 

三、增强监督工作的实效性

1、注重对已实施的财务集中监管。坚持对权力的有效监督与科学配置相结合，把权力关进制度的笼子。加强对基层人财物管理和项目建设等关键环节的监管，努力建立结构合理、制约有效、针对性强的权力运行机制。

2、注重特色创新工作的科学性、系统性和实效性。遵循“简便、易行、管用”的原则，使创新工作既具有可操作性，又能够解决实际问题。在内容上，坚持与时俱进，着重把党风廉政建设方面存在的重点问题纳入我社廉政建设的总体规划；在分工上，紧密结合班子成员的分工和职能部门的业务范围，制定条块分明、衔接紧密的责任制目标；在任务分解上，把所规定的各项要求分解到相关职能科室，并明确工作标准、完成时限、保障措施和监督主体，从而形成可操作性强，良性互动的工作机制。

3、注重创新工作的督查落实。把落实作为重中之重，与日常工作统一部署、同步检查、共同分析、一起考评。构筑供销惩防体系加强对全体党员干部的绩效考评，警醒大家时刻做到廉洁、高效。通过“两个责任”的落实，促进了全社的各项工作，同时营造了党风廉政建设工作迈上新台阶。

四、推进“三转“工作，充分发挥有效监督 

落实纪委的监督责任，切实转职能、转方式、转作风，用铁的纪律打造一支过硬的纪检监察队伍，聚焦中心任务，坚守责任担当。我社在开展“三转”做到守土有责，紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作开展监督执纪问责。改进方式方法，全面履行党的纪律检查和行政监察两项职能，对供销系统执法监察项目开展监督，用好廉政风险防控机制建设这个平台开展监督，从源头上有效预防腐败现象发生，严于自律，敢于担当，按照“正人先正己，打铁还需自身硬”的要求，带头改进作风，严格自律，坚持从我做起，从自身做起，始终坚持以高于监督别人的标准严格要求自己，提高履职能力和水平。

五、突出工作主业，履行监督责任

作为基层纪检监察组织要紧贴工作实际，着眼制度创新，突出重点环节，不断强化监督职能，充分发挥执纪监督作用。

1、推进制度创新、规范工作运行。明确监督任务，对重大决策部署，干部选拔任用，资产资金运行，党务公开，领导干部廉洁自律，党风廉政建设责任制落实等权力运行六个方面确立为监督的重点。在突出重点的同时，努力使监督工作创出特色。

2、用反腐败的实际成效，回应群众的期待，围绕坚持反对形式主义，推进组织作风建设提升年活动，提升工作效能，把日常监督和执行力提升结合起来，进一步完善监督机制，拓宽监督渠道。对今年申报的执法监察项目，进行专项督查，并认真解决“四风”方面突出问题，明确职责定位聚焦中心任务，突出执纪监督和查办案主业。以改革创新精神研究新情况，探索新方法、解决新问题，在工作中高点定位强力推进，充分发挥基层监督的工作职责，做党的忠诚卫士。

二〇一四年七月三十一日