落实“三转”要求  突出执纪监督

张庄街道纪委书记 宋鹏程

党的十八届三中全会指出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。但是在实际工作中还存在诸如监督体制不够顺畅，监督制度刚性不足，监督制度执行不力，监督“盲点”较多等问题。十八届中央纪委三次全会要求，各级纪委要加快转职能、转方式、转作风，回归主业、突出主业，用铁的纪律打造纪检监察队伍，这是坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要保障。张庄街道纪委积极适应新形势，结合工作实际落实“三转”要求，不折不扣把纪委的监督责任落到实处。

一、通过转职能，明确纪检职责定位。一段时间以来，纪检监察工作最突出的问题就是“大包大揽”，覆盖面不断扩大，战线越拉越长，任务越来越多，有的工作甚至逾越了纪检监察职能边界，执纪监督的主业反而被弱化、淡化。转职能，就要改变这种“不堪重负”的状况，理清思路，抓好主业，把不该管的交还给主责部门，把该管的切实管好，做到不越位、不缺位、不错位。

一要明确职能，突出主业。改变原来“既作裁判员又当运动员”等职责越位缺位错位问题，找准履职站位，更加聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，更加突出执纪监督主责，更加强化纠正“四风”和惩治腐败等主业，回归纪检监察本职。

二要围绕中心，服务大局。一方面，结合本地实际超前谋划，及时提出反腐倡廉建设的阶段性目标和工作重点，报请党委决策实施。另一方面，围绕选好用好干部、纠正损害群众利益行为、党委主要负责人当好廉洁从政表率等方面加强调查研究，总结正反面典型和存在的突出问题，为党委决策提供依据。

三要统筹协调，查案办案。建立组织协调、日常沟通、案件移送、共同办案、案件反馈等工作制度，形成纪检监察、审计、财务、上级纪委“四位一体”的反腐败工作机制，真正做到统揽不代替、牵头不包办，借助相关职能部门的力量和资源，推进纪检监察工作。同时不刻意追求查办大案要案，坚持抓早抓小，不使违纪问题发展成为违法问题，不使个别小问题演变成严重问题。从而使查办案件的渠道、理念、信心和能力切实得到强化。

二、通过转方式，提高纪检工作实效。中纪委“建立约谈制度，改进执纪办案模式，坚持抓早抓小、治病救人，把发现问题、形成震慑作为巡视工作主要任务”等做法，给了我们重要启示。只有根据实践不断完善和发展，推进工作方式方法，纪检监察工作才能焕发新的生机与活力。

一要加强廉政建设，打造“科技纪检”。通过运用电子监察平台，对个部门、单位的财务收支活动实施了全程监控，通过财务软件自动风险提醒、预警系统，能够及时发现问题、督促整改；加强硬件建设，给纪检监察室配备笔记本电脑、照相机、摄像机、录音笔等专业设备，改善办案条件，保障工作顺利开展。

二要加强廉政宣传，打造“阳光纪检”。要结合“党务、村务、财务”三务公开、村情发布日、党组织活动日等形式，丰富公开载体，加大防腐倡廉宣传力度，让群众知道了纪委“做什么”；要及时依法依规在政府网站公开了职权目录和权力运行流程图，让群众知道了纪委“怎么做”；要充分利用好廉政阵地和网络载体，通过播放廉政警示教育片、廉政歌舞下农村、廉政小淮剧等形式，让群众知道了纪委“做了什么”。只有这样纪检监察工作才能得到群众的理解和支持，才能真正推动纪检监察工作方式方法的转变。

三要加强廉政问责，打造“利剑纪检”。通过查办、问责、督办、约谈、通报等方式，督促相关部门和个人充分履行职能。重点加大工程建设领域、民生实事、“三农”建设方面滥用权力、失职渎职、决策失误等问题的责任追究力度，对不作为、慢作为、乱作为现象作出严肃处理，严厉打击丑恶现象，营造风清气正的工作环境。

三、通过转作风，维护纪检监察形象。转作风，就是落实“打铁还需自身硬”的要求，打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察队伍。

一要加强作风建设。开展测评，以评推改。在街道全范围内认真开展机关作风效能建设季度测评，从部门到个人，从班子到办事员，全面接受集体测评，测评结果作为年终考核指标之一。多措并举，硬实作风。对机关“庸懒散慢奢”现象进行专项整治，班子领导带头，坚决杜绝“四风”的发生。对违反规定的人员严格进行责任追究。对政风热线及政府信息平台投诉件，及时查阅、认真调查、从严处理，并反馈报告。

二要加强业务学习。纪检监察是一个业务性很强的部门，纪检监察干部要有坚持不懈的学习韧劲，要用钉钉子精神钻研纪检监察业务知识，学深、学精、学透、学活，学以致用，努力成为纪检监察业务行家里手。同时纪检监察又是一个综合性很强的工作，还需要掌握会计、审计、工程管理等方面的综合知识，尤其要提高组织协调能力，这些都要求我们纪检监察干部要有较强的综合能力素质，善于协调，善于组织，才能不断反腐斗争的质量和效率。同时还要坚持以法治思维和法治方式反腐败，提高依纪依法惩治腐败的实效。

三要搞好廉洁自律。作为纪检监察干部，要时刻保持清醒的头脑，加强自我管理和约束，严于律己，清正廉洁，以纪检监察干部的标准做好表率，树好形象。要严格遵守办案纪律、保密纪律，严格遵守党章和法律法规，模范遵守八项规定、《廉政准则》，坚决纠正“四风”。要强化“铁军”意识，正人先正己，铁骨铮铮、铁肩担当、铁面执纪，无愧于党和人民的“忠诚卫士”称号。