强化担当意识   履行监督责任

盐都区人社局纪委

　十八届三中全会明确提出“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”，抓住了落实党风廉政建设责任制的牛鼻子，是推进党风廉政建设的治本之策。在新的形势下，切实有效地发挥监督职能，除坚持原则意义上的“教育、监督、惩处、保护”工作职责外，不但要转变方式和方法，还必须不断创新工作策略。笔者认为应从以下几个方面推进和加强纪检监察工作，才能担当起监督重任，从整体上谋划，从制度上创新，从细节上设计，不折不扣履行好执纪监督职责。

一、落实责任，有效监督。健全责任体系，确保局纪委监督责任真正落到实处。一细化责任内容。划清纪委与党委部门的责任，明确责任界限，做到主体明确、层级清晰、无缝衔接，防止责任交叉或出现责任真空地带。二量化责任标准。围绕每年工作重心和阶段工作重点，制定目标任务，逐项分解、量化、下达到各责任主体。明确工作标准、完成时限、保障措施及工作成果，并通过层层签订责任书等形式，推动责任主体认真履行职责。三硬化责任追究。按照“一案双查”的要求，明确每一个违纪违法案件必须倒查党风廉政建设责任，有贪必肃、有腐必惩，以零容忍态度向腐败分子“亮剑”，形成有力震慑、高压态势，不辱使命，切实履行好执纪监督的职责，塑创廉洁高效部门形象。

二、坚持原则，敢于监督。只有加强对局系统干部作风状况的监督检查，才能有效促进干部作风的根本转变。一是加强监督检查。坚持完善局系统干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议制度，及时发现纠正领导干部在作风建设方面存在的不良风气。加强对干部日常审计监督，变事后监督为事前、事中监督。建立干部思想作风情况报告制度，要求干部定期将个人的作风情况及时向局纪委和干部群众报告，接受组织评议和群众监督。在事业单位公开招考、职称评审、招投标等重大事项中，主动向区纪委报告申请派员参与监督。二拓宽监督渠道。畅通监督渠道，扩大监督面，使监督呈现立体式、全覆盖。在充分运用好上述监督方式的同时，调动人大的监督、政协的监督、检察机关的监督、人民群众的监督和社会舆论的监督等方方面面监督的积极性，充分发挥行风监督电话、群众意见箱等作用，健全群众举报、投诉和检查通报等监督检查机制，形成合力及时发现问题，把干部作风方面存在的苗头性、倾向性问题消灭在萌芽状态。协助区纪检监察部门认真办好“行风热线”工作，针对群众关心的热点难点问题，认真给予答复，切实帮助群众解决实际困难。三严肃追究和惩处。对落实党风廉政建设责任制不力、在选拔任用干部中失察错用以及不作为、决策失误的局系统干部加大责任追究力度，促使干部谨慎用权，防止滥用权力。对无所作为、好大喜功、弄虚作假的局系统干部，加以批评和惩戒；对思想政治素质较差、工作责任心不强，在实绩方面存在严重问题，给党的事业造成重大损失和群众反映强烈的干部，进行严肃处理及时调整，进而促进党风和社会风气的进一步好转。

三、扎实举措，强化监督。工作体制的特殊性，决定了纪委必须坚持党委和上级纪委双重领导，依照《党章》赋予的职责，明确工作目标，细化工作举措，有力推动人社局纪委工作有效开展。一是围绕“不想腐”，深化廉政教育。从提高教育的针对性和有效性出发，创新教育方式，丰富教育内容，夯实教育基础，用广大干部职工喜闻乐见的方式进行经常性的警示教育，做到警钟长鸣；深入开展理想信念教育补足精神之“钙”，经常开展案例警示教育阐明违纪违法之“害”。结合人社工作的特点进行清正廉洁教育，做到预防在先。通过正面教育，宣传先进典型，汇聚传播正能量；通过反面教育，以案示警明纪，用身边事教育身边人。二是围绕“不能腐”，细化工作流程。围绕履行监督责任和中央、省、市、区纪委的要求，不断建立健全报告工作、定期述职、约谈汇报等制度，增强局纪委监督工作的针对性和有效性。全面清理权力事项，强化风险防控，优化工作流程，加强对重点岗位、重点领域、重点环节廉政风险防控的监督检查，找出风险点，消除空白点，堵塞以权谋私漏洞，通过制度创新和优化流程，编织好人社系统不能腐的制度“笼子”，用制度来管人、管事、管权。三是围绕“不敢腐”，坚持执纪必严。巩固纠正局系统的“四风”成果，持之以恒落实中央八项规定和省市区十项规定精神，严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律等各项纪律，及时查处违反中央八项规定和省市区十项规定的行为，坚持抓早抓小，早发现、早提醒、早纠正、早查处，对苗头性问题及时进行诫勉谈话，防止小错酿成大祸；对那些顶风违纪，不收敛不收手、群众反映强烈的领导干部，发现一起查处一起，绝不姑息迁就，保持高压态势打好“威慑战”，持之以恒打好“持久战”。

总之，纪委必须进一步增强大局意识、全局观念，坚持守土有责、守土尽责，扎扎实实、勤勤恳恳，做到自身正、自身廉、自身硬，做到守土有责、守土负责、守土尽责，做到不越位、不缺位、不错位，全面履行好纪委的监督责任，努力开创人社系统反腐倡廉建设新局面。